镇守边境的大庸朝将士们，不能退。身后是他们的家园，有他们的父母妻儿，一退，就是万劫不复。
养兵要银子的，国库是一年比一年消损得快，真正到士兵手里的银子很少很少。
朝廷已经有两三年，没给士兵发银子了。
除了军响这一块，皇子们大臣们明里暗里找各种名目，从国库中拔拉钱财进他们的私库。
皇帝建行宫，讨好美人也要从国库拿银子，国库早几年前已经空荡荡了，什么也没有了。
边境打仗要军响，国库没钱拿不出来。
边境的将士们就说了，不拿军响买粮送过来，士兵们饿死了，没人守边境，到时候匈奴长驱直入京城……
呵呵……
皇子们跟大臣们能不能守住钱财不说，那个时候有没有命都难说了。
真到了那个时候，有钱没命花！
朝廷上下乱成了一锅粥，大臣们急得跟热锅上的蚂蚁，团团转。各自勒紧裤腰带，挤挤，像死了爹娘一样心疼，各自先掏一部分钱应应急。
但长久下去不是办法。
逼急了，不知谁提议捐官，捐出哪些官位不高，众官员不想去的偏僻地方，让那些商人们去。
皇子们跟大臣们讨论之后，认为这主意非常好，一致通过了。
国内有钱的商人，多如牛毛，因朝廷律法，商卒不能参加科考入官，让很多商人望而却步。
平常要让商人捐款，借口是一个比一个多，没钱，就是没钱，杀了他们也没用，就是没钱。
白花花的银子，放库房里发霉，也不拿出来救灾。
现在这主意好，即解决了大家的困难，又为国库增加了钱财，还能让商人拿钱买个官做做，皆大欢喜，一举三得啊！