朝野官职民要求修筑外城的呼声日趋高涨，且有南关“居民朱良辅等奏，愿自出财力”（《明世宗实录》卷三七0）用于筑城的事。
这时，历史上的严嵩出场了，《历官表奏》和《嘉靖奏对录》中有一份《请乞修筑南关围墙》一疏。
（在原有的历史当中，最后还是严嵩提出了修建方案，并且在严嵩的大力推动下，才将外城给修建起来的。严嵩虽然被骂各种奸臣，但却是一个非常突出的能吏，这一点上堪称伟大。）
这也是严嵩想到了修建外城的原因，这可是自己的原身的伟大政绩啊。
……
……
严嵩等来到了外城，迎面看过去，就是极为混乱的建筑。
（参考印度贫民窟）
周围的百姓、商户，看到严嵩等人，一个个露出惊惧、戒备的神情，生怕严嵩等人是那种鱼肉百姓的权势人物。以前经常有不少的二世祖、锦衣卫、东西厂的人在这里纵马，撞死人都不需要负责任，非常凶狠恶毒。
严嵩没有进去，而是骑着马，绕着外城走了一圈。
最后，来到了一处山坡上，俯瞰外城，连绵几十里，宽阔无比。
严嵩越看感觉越喜欢。
这绝对是区位优势之地啊！
说它是地王都没问题。
京城边上，人口众多，稀缺资源。
而且，现在可是封建社会，可没有21世纪的那种文明执法，乱棍之下，那些不想拆的百姓也要被逼着拆，而且有更好的地方给他们不是么？
“老爷，您这是要？”
“我要在这里，重新建起一座外城！”严嵩挥鞭指着远方的外城，意气风发，结合他的话，颇有一种指点江山之豪迈。
“什么？要在这里建外城？”严年有点茫然，这能行吗？怎么感觉很不靠谱的样子。
严嵩哈哈一笑：“原本我是以为不行的，但是现在嘛，挺行！”
严年有点不敢相信，这么大的建设，这得要动用多么恐怖的银子啊。不过转眼一想，严年眼冒绿光，天啊，如果建外城的话，那得是多大的利益啊，随便刮一点都肥的流油啊！
严年恍然大悟，拍马屁：“老爷一定是想利用这个建城的机会，好好捞一把银子吧？老爷真是太英明了。”
捞一把银子？
噗~~~
严嵩差点吐血！
挥鞭指着严年。
“你给我过来，我保证不打死你！”
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