他放弃了以铜钱管理国家财政的做法,倒退回以谷物本位,用“石”作为国家财政的计算单位。
尤其奇葩的是,他将总田赋定额为2700万石,并且这是祖制,谁都不能改变。
他的出发点倒是不错,希望子孙后代不增加农民的负担。
可现实却完全不是那么回事啊!
他的孝子贤孙们,有不计其数的办法,绕开这个数字,对百姓横征暴敛,胜过任何朝代。
后来虽然改为白银作为中介货币单位,可朝廷没有制币权,对白银是完全没有掌控能力。
还有更乱的。
偌大的大明帝国,财税事务是何等的繁杂?
大明的朝廷,却并没有一个类似财政部的单位,当然也没有专业的财政部长和部员。
啥,户部?
千万别被影视剧给骗了。
封建王朝的户部,跟财政部完全是两码事。
户部只是纯粹的财税执行单位,没有出台政策的职权。
甚至户部不管预算,也管不到什么物资要在哪里征收,总共要征收多少。
他们只管想办法,达成皇帝交代的目标。
那政策、预算在哪里订定?
掌管户部当然是皇帝,只有皇帝能下这样的政策命令,户部只是执行,并将数据汇总而已。
如今的大明,一年进入户部的地方财政数据,高达数千笔之多。
这些数据在到达户部之前没有先整合,数据五花八门,用各种不同格式写成。
很多数据北京的户部,还要通过南京的户部才能取得。
就算北京户部自己辖下的各省,也都有省内收集数据的方式,一直到县的层级,都没有统一。
而管理这些复杂数据的户部,整个单位上上下下,一共五十多个正式官员,加上一百多个胥吏。
怎一个‘乱’字了得?
户部规模太小,能管的很有限。
而除了户部之外,国家财政事务还牵涉到兵部、工部,不仅交错混杂,可钻的空子也就多了去。
财政大权,看似完全只在皇帝一人的管控中。
然而皇帝什么都管,实质上等于什么都没有管控。
到头来,国家穷,百姓苦,崇祯这个皇帝累的尿血,却穷的卖血,唯独肥了各级的官员。
毕自严急声问道:“云真人的意思,要加强户部的职权?”
他当了多年的户部尚书,如今又是管户部的阁臣,自然知道大明财政管理的乱象。
然而要想改变,又是何等的困难,绝非是他一个大臣能扭转的。
云真人力主革新,那就没问题了。
云逍断然说道:“改,并且是从上至下,进行大改!”
首先要厘清户部的职能,朝后世的财政部发展。
当然了,具体怎么改,云大真人只拿方向,微操是大侄子和大臣们的事情。
毕自严喜不自胜。
说到财税具体事务,别说是张嫣、柳如是,黄宗羲、顾炎武等人都有点迷糊。
不过一点也不妨碍众人对云逍的敬佩……不明白,却觉得厉害,简称不明觉厉。
“其二,由包征制、代征制,向官征制演进!”
云逍竖起两根手指,道出税制的第二个调整方向。
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