农历二月十四日，新的国家正式成立，高层班子以姒晴和离贰为正副手最高领导，镜清先生、秦无霜、敖凌等多位非天疏阁人士由于在斗争中做出了重大贡献也在高层班子中占有重要席位，将成为监督新国家政府的重要民主党派力量。
裴牧云与解春风都没有加入高层班子，他们甚至没有领任何职位。
这立刻引起了风言风语，很多人因为对天疏阁主和春风剑侠的朴素感情担心他俩遭受了斗争排挤，甚至担心他俩出了事。
然而裴牧云与解春风并没有消失在公众视野，他俩高度参与了新国家的各项建设，从编订各项法律法规的工作会议到一些地形复杂地区的重大基础建设中的“举手之劳”无所不包。这在一定程度上安定了人心，却也在一定程度上更让人疑惑。
高层班子却暂时顾不得这些，尽管裴牧云并无夸大，天疏阁确实在很大程度上已经代替明樑帝治理九州多年，但真正要制定出各地代表都满意的法律法规，尤其是对百姓各项权利的保障方面，很多地方都需要从空白开始起草搭建。
好在所有人都抱着从新开始的热血与热情，哪怕各地代表据理力争一再拖延会议，也没有人抱怨，反而讨论得越来越热烈。
但在众多的意见征求中，有且仅有一项，是由天疏阁裴牧云独自提出的——法网将进化为针对所有天疏阁阁员和全体政府正式职员的督查网，也就是说，每一个天疏阁员与政府官员都必须分担法网、接受法网的监督。
裴牧云只写了一条理由，其他法律法规都需要与时俱进地修改，不能也不应该进行死板的规定，但天疏阁的原则和对权力的监督必须转化为飘荡在各位阁员与官员神魂中的思想钢印。
在场的大多数天疏阁员都在第一时间赞同了这项提议，比如离贰，他曾是能够帮助阁主分担法网的天疏阁总领法士，非常不满阁主早年独自承担法网的行为，如今阁主剑侠两人承担在他看来也并不是好选择，法网就不该由一两个人去承担，它太过沉重了。而且，离贰认为更重要的原因是，战争胜利以来的短短一个月内天疏阁员暴增了数十万，必须及时进行有效监督，才能避免没有信仰的人混进队伍里浑水摸鱼。
天疏阁法士都认为法网绝对是行之有效地监督方式，但也有不少法士提出了问题，比如姒晴，这些提问主要集中在法网承担对非天疏阁员的影响、是否涉及到触犯隐私等方面。
真正提出异议的是秦无霜，她质疑法网有没有可能判断错误，还有，这种法网监督的形式会不会造成反向的后果。裴牧云详细解答了她的疑问，法网只是监督，并不执行调查和处罚，这些都会交由专业机关去监督实施，法网更像是一种内心的警醒。
裴牧云提醒在场所有天疏阁高层：“法网将成为各位精神上的监督准绳，但这并非牢不可破，法网之所以监督阁员，是因为天疏阁必须坚持天疏阁的原则，法网之所以监督官员，是因为阁员手中掌握着百姓赐予的权利，但如果……
“如果法网感知到天下生灵中的多数都对天疏阁产生了强烈不满，届时，全九州都将目睹见证法网的破碎，并且，法网会在破碎前昭告天下，让九州生灵做出新的命运选择。
“所以，法网的进化，不是我为了保护天疏阁权力的地位而设置的安全网，请时刻铭记，这是我为你们提前设置的警钟。
“我希望、并且相信各位，不会让它成为天疏阁的丧钟。”
这项提议最终在面向所有天疏阁员和现有政府职员全体的投票表决中获得了压倒性的多数通过，一些非天疏阁官员，以及一部分刚刚加入天疏阁的阁员选择在表决生效前请辞退出，都得到了快速的批准。
相隔不久的节假日集体表决会议就轻松许多。
农历二月十四日被设立为灵珠节，全国放假一周，还有传承了数千年的春节、清明节、端午节、中秋节、重阳节、冬至、除夕等传统节日也都有了相应的假期。还有裴牧云根据家乡提议增加的儿童节、劳动妇女节等。
除此之外，规则上预留了五日假期给各地不同文化不同民族不同生灵的传统节日，当地可以各自选定假期进行庆祝。比如徽州文化地区的花灯节、傣族的泼水节、鲛人一族的灵歌赛等。