南高丽收复后，安东省巡抚马上安排省警备旅和官员上任，救灾救民，安抚人心。朱悟?对安东省的行政区进行重新划分。
原高丽东北部卢川江下游以东及南川江以东划给松江省，安东省包括剩下的地区，北部设置乐浪府、玄菟府、真番府、临屯府，南部设置汉城府、江陵府、全州府、光州府。
朱悟?考虑到安东省的地理位置，未来可能人口大爆发，一次性将行政区域划好。目前的安东省人口约一千万，等大融合后，这里的人口会暴增。
将安东东北部地区划给松江，是朱悟?要顺便将松江一分为二。以珲春及图门江以东、宁古塔、牡丹江以东、松江以东、黑江以东地区为三江省，剩下的地区和安东东北地区组成新的松江省。
三江省包括库岛北部，库岛南部及未来的虾夷诸岛组成新的省份。至于辽东省和兴安省，暂时不变。
关于东亚大陆，朱悟?有这样的计划，拿下西伯利亚、倭国本土、琉球群岛等地区后，修订大明的内海规则，将东北亚的海全部划为内海。这可以等过几年打下南洋在讨论。
大致确定新的划分后，朱悟?给虞万青发电报，让政务部完善，然后做出官员安排。
利用军队休整和补充的机会，朱悟?对第一军和东北军的编制进行重新划分。本着一视同仁的标准，后组建的军级单位番号靠后。
第一军拆分为三个军，即第一军、第十二军、第十三军。第一军辖一师、二十二师、四十四师，军长贾贵、副军长马啸天，两人兼任原部队师长。四十四师由一师和二十二师抽调骨干军官和士兵组建，师长由白玉上担任，副师长由纪正豪担任。一师副师长由第三旅旅长梁宇泽担任，第一旅旅长由赵云升任。
第十二军辖十九师、二十师、二十一师，军长云伯当。第十三军辖二师、十二师、四十五师，军长徐坚。
重炮师暂归军部直管，为了登陆后作战顺利，朱悟?复制重炮，补齐炮兵师两个旅的编制。
东北军拆分为两个军，即第十四军和十五军。第十四军辖十三师、十四师、十五师，军长崔永兴。第十五军辖十六师、十七师、十八师，军长方元。
这次拆分后，多出两个师的编制，人员从后方补充。
军队编制弄好后，朱悟?召开军事会议，讨论对倭登陆计划。
在商讨中，大部分将领建议直接登陆倭国本岛，拿下倭国首都，以此为中心，南北横推。等本岛解决，其他几个岛不战而降。
大明有海军优势，登陆并不困难。
朱悟?综合考虑，同意大部分人的意见。其实，他一开始是想先打九州及四国，利用高丽雇佣军血洗一番，将两岛的人口降一降，免得以后麻烦。
不过，想到倭国四千多万人，怎么弄都弄不完，他要换一个思路。
在确定登陆部队时，各军军长基本上都在争抢，各有各的理由。原东北军六个师是铁定有机会，其他各军要看战事的进度。