('林海还真猜对了，这确实是专门说给他听的。
古今中外，在任何政治团体中，权力分配向来是最令人头疼的难题了。
可李光旭却完美的解决了这个难题，他用的办法简单粗暴，却非常有效，只有三个字：不分配。
是的，既然分配是难题，那就全由我一个人来吧。
这种方法是有先例的。
六百多年前，明朝的开国皇帝明太祖朱元璋，就是因为不愿皇权旁落，于是废除了沿用近千年的宰相制度，把权力彻底的集中到了自己的手中。从而将封建集权制发挥到了顶点。
当然，这么做的缺点是显而易见的，权力集中意味着无论大事小情都必须皇帝亲自处理，否则，帝国就无法有序的运行，所幸的是，朱皇帝天生是一位精力极其旺盛的人，他不分昼夜的工作，硬是把九五之尊的皇帝，干成了全年无休的天下第一打工仔。
在某种意义上说，李光旭是和朱元璋同一种类型的人，不允许任何人，以任何方式觊觎他手中的权力。
然而，他们所处的时代则是完全不同的。
朱元璋的年代，讲的是皇权神授，皇帝是至高无上的，既然皇帝愿意多干活，那做臣子的，只能拜倒在地，高呼万岁。
但李光旭所处的时代是自由民主的二十一世纪。权力是要接受党和人民群众监督的。作为领导干部，你手中的权力必须受到制约，不是你想怎么干就能怎么干。
然而，在抚川，李光旭就是想怎么干就怎么干。有人不同意吗？简单，那就换个同意的人上来。
在他的强势高压之下，抚川确实在短时间内形成了强大的战斗力，只要他一声号令，全市上下立刻动员起来，步调一致，势不可挡。
不过，随着时间的推移，矛盾也渐渐产生了。
在现行体制下，是四套班子共同执政的，党委，政府、人大、政协，相辅相成，缺一不可。
李光旭身为市委书记，兼着抚川市人大常委会主任，把两套班子牢牢的控制在自己的手中，在他的治下，市政府和市政协几乎形同虚设。
市政协压根就是辅政机构，虚设也就罢了，可市政府则不然啊。
作为城市的管理部门，市委和市政府本来是各司其职的，除了大政方针之外，市政府有相当的自主权，比如干部任免。
按照相关规定。除了市管干部的任免权在市委组织部外，市政府其他职能部门的副职，一般只是由市委提名或推荐，最终的决定权，是归市政府的。
可现实情况却是，别说副处级干部，就连科级干部的任免，都需要李光旭亲自点头才能作数。
这种严重违反组织原则的事，在抚川却成了顺理成章，没人敢提出异议。自市长蒋齐以下的任何干部，只要李光旭看不顺眼，一句话就可以将其打回原形，永不录用。
于是乎，在抚川便形成了一个奇怪的局面，市政府的各职能部门唯唯诺诺，谨小慎微，每天早请示晚汇报，生怕一不小心惹怒了李书记，落个丢官罢职的下场。
李光旭在竞争省委书记的关键时刻意外出局，恼火之余，便怀疑是市政府中，有人暗中下绊子，于是，就有了给市政府班子动个大手术的想法。
市长蒋齐是省管干部，李光旭虽然是省委常委，但一时半刻也奈何不得，况且蒋还是他一手提拔起来的干部，二人之间虽有矛盾，但还没到不可调和的程度，所以，那就只能拿其他人开刀了。
而林海被突然任命为市长助理，在很多人看来，这就是李光旭要对市政府班子动手的信号，于是，本来是一场党组例会，可因为林海的到来，却变了味道。', '。')