('好说歹说，凯终于让托尼暂时放弃了那个愚蠢的想法。他给佩珀打了电话，让她最近多陪陪托尼，免得让这个中年中二病爆发的家伙钻牛角尖。
这边凯刚刚挂断电话，就又有麻烦找上门了。
秘书菲利西亚在完全没经过凯同意的情况下，居然带着人进入了凯的办公室！
这令凯非常不舒服。
但看到来人，凯也勉强忍受了这种无礼。
“卡特女士……虽然我知道人年纪大了之后，会变得有点孩子气。可我觉得基本的礼貌还是要遵守的，你应该事先和我的秘书预约。”凯的话略带一点讽刺。
卡特女士皱了皱眉头，她知道这有点冒昧，但她的确有急事。
“我来这里是有急事。”
“嗯哼？”凯面无表情的耸耸肩，然后让菲利西亚去倒咖啡。
这一点他倒是有点相信，毕竟卡特也算是大人物，不会没事来找他逗闷子。
“说吧，我这里很安全。”凯的办公室其实一直都是各方势力监控的重点，但可惜，任何监控和监听都没用，以前凯每天都会清理一遍自己的办公室，到现在各种微型监听监控设备起码清理了十几公斤，到现在基本没人会做这种无用功了。
卡特看了看凯，犹豫了一会儿，才说道：“我能信任你么？”
凯一脸问好。
愣了一会儿，才说道：“那好，拜拜！”
他才没心思给这位传奇女士证明自己可不可靠。他也没必要，他和卡特又不熟，所以她所谓的信任对凯来说，根本无关紧要。
“等等！”卡特赶紧站起来阻止，她神色憔悴的说道：“这件事太严重了，我必须小心。”
这反倒激起了凯的好奇。
什么事能够让这位神盾局和暗影局创始人如此慎重对待。
“卡特女士，你看到了，我很忙。非常忙。您如果有事，请说。我没时间打哑谜。”
按照逻辑，卡特真要有事，完全可以利用自己的暗影局，没必要来找他这个纽约警察。除非……这件事超过了暗影局能够处理的极限。甚至，她已经完全无法信任其他人，她才会来找凯，这个和她基本没什么瓜葛的人。
不过凯这种态度反而让卡特内心稍微安稳了一点，凯越是表现的不耐烦，就越说明，这个人越值得信任。
“我现在要说的话，是绝对的机密。”卡特女士深吸一口气，冷静的说道：“所以……请严格保密。”
凯不置可否。
“我当初之所以决定重新出山，并组建暗影局，很大程度是因为我退休之后，反思了我的职业生涯。我发现我一手创造的神盾局，居然渐渐的脱离了我们当初想要的样子。”
难道不是为了美国队长？
面对卡特突如其来的自我剖析，搞的凯也有点措手不及。毕竟就像刚刚说的那样，他们不熟。凯搞不懂为什么她突然说这些。但他还是决定耐着性子听。
“如今我恢复了健康，才下定决心查一查神盾局。原本我只是以为神盾局只是因为权力过大，而导致变质，可事情比我想象的要严重的多！”
接着卡特就将自己这些天调查的结果告诉了凯。
原本卡特只是因为神盾局因为在自己的领域一家独大，才导致整个组织开始变质，至少在纽约之战之前，她还是这么认为的。毕竟林子大了什么鸟都有，她也没指望过神盾局壮大之后，还能保持初心。
可随着纽约之战过后，美国政府对神盾局的不满达到了一个高度。于是针对神盾局的调查就此展开。
不过神盾局的游说也起了作用，虽然总统对神盾局恨的牙痒痒，但注定不能取缔神盾局，甚至连撤掉尼克·弗瑞都没做到。这让总统非常不爽。可要报复神盾局也不一定非要用这么极端的方式，一个政客想要报复，名目多了去了。
最简单的一个办法，就是财政审计！
美国政府每年都给神盾局拨那么多款，审计下财务不算过分吧？
这很正常，靠山吃山靠水吃水，哪有守着联邦政府巨额拨款还清白如水的部门？
比如美**队的**。因为美**队可以以“保密”和“国家安全”为幌子，拒绝外部调查，并在内部打击举报人。这导致美军一直都是贪腐的重灾区。
在阿富汗的操作更是神奇，1200美元一个的咖啡杯，花了486亿美元买了20架破破烂烂的货机结果，这批飞机一次还没有开就全部报废了，然后当废铁给卖了，嗯，卖了三万美元，还有更扯的，600百万美元卖了9只羊，送到阿富汗，然后到了阿富汗，羊……特么不见了！说是被士兵给杀了做成了烧烤……
总之守着巨额拨款，没人能做到清心寡欲。所以咯，想报复神盾局，真不一定非要大动作，只要查一查财务报表就够神盾局喝一壶了。而这个，没人去阻拦总统了。
开玩笑，这么大的事情，还不准总统发泄一下？
可没想到这一审计，就真出事了。
不得不说神盾局太过于顺风顺水了，导致他们的财务报表漏洞百出，压根经不起查。
而作为这次审计行动的顾问，卡特女士也参与了其中。
和其他人关注神盾局到底a了美国多少钱不同，卡特女士更加关注那些财务报表背后的意义。她从中发现了一个可怕的规律。
那就是当年他们从德国带回来的科学家，都或多或少，或早或晚的得到了大量的资源倾斜！
这原本没什么，那些都是精英科学家，美国想从他们身上得到一些美国缺少的技术，花点钱是必然的。可当卡特仔细审查了那些拨款项目之后，她惊了一身冷汗。
很多她在位时，被压制的德国科学家，在她的继任者亚历山大·皮尔斯上位之后，变得异常活跃。
顺着这些线索，卡特继续查了下去。
她看到了更多更可怕的事实！
“我们做了一件蠢事！”卡特沮丧的说道。
当年她和霍华德·斯塔克制定了一个特别计划，名叫回形针计划，这个计划就是大量吸收德国和九头蛇的科学家，将大批德国技术专家及高阶研究人员转移至美国。
可经过她的调查，这些压根没想他们想象的那样，改过自新。
相反他们在暗地里形成一股势力，反过来影响了神盾局。