当时郑芝龙已经归顺朝廷，可是东南沿海还有许多其他海盗势力。
他们和朝廷为敌，给朝廷带来巨大隐患。
于是朝廷命郑芝龙派兵剿灭。
施福提出有向化者，说降之；崛强者，破灭之。
在这种政策的帮助下，郑芝龙接收了大批降军，剩下的海盗也被剿灭。
自此。
距离月港一步之遥的郑氏集团彻底垄断了海上贸易。
由于施福识文断字且敢打敢冲有谋略，很快成为郑芝龙心腹。
在施福的推荐下，施琅也加入郑芝龙的队伍成了施福的副手，并逐渐成为郑芝龙心腹。
施福和施琅跟在郑芝豹身后，来到郑芝龙的书房。
“参见总兵大人！”施福和侍郎同时施礼。
“坐！”郑芝龙指着旁边的几把椅子说道。
分别落座后，郑芝龙拿出密信摆在三人面前：“诸位都看看吧。”
郑芝豹已经看过信里面的内容，于是直接把信递给了施福叔侄。
等他们看完信，郑芝龙继续说道：“朝廷要在南直隶松江府上海港开设新港口，以后月港的生意越来越难做了。”
施福眼珠转了转，“总兵大人想让我们做什么？”
郑芝龙十分老练的笑了笑：“不是我想让你们做什么，而是你们能为我做什么。”
施福和施琅见状立刻起身施礼：“赴汤蹈火在所不辞！”
“好，坐！”有了二人的保证，郑芝龙心里踏实了许多。
重新落座后，郑芝龙说道：“都说说吧，如何应对当前的局面！”
施福率先说道：“总兵大人，朝廷在松江府设立港口已成定局，无法改变。”
“问题就出在这！”郑芝龙不甘心道：“增设港口后，月港的生意短时间内或许不受影响，但时间久了影响会很大。别的暂且不提，很多商船会因为每年三千两的挂旗费而放弃月港，去南直隶进海出海！”
“总兵大人的意思是？”施福问。
“我的意思是想办法把卖旗的生意发展过去！只要他们肯交钱，从哪里装货卸货都一样！”郑芝龙答。
施福想了想，低声又问：“大人是想让我们扮作海盗，劫掠从上海港出海的商船？”
“差不多吧，先给他们立威，然后再派人去洽谈卖旗的生意。如果他们不听，就继续立威！”
“立威没问题！”施福下了保证，“请问总兵大人在劫掠的时候挂什么旗？”
郑芝龙眯着眼，心中闪过无数思绪。
既然是当海盗，首先不能挂官军的旗，其次不能挂郑氏船队的旗。
挂谁的旗比较合适呢？
有了。
郑芝龙眼前一亮：“听闻建奴水师南下犯边，咱们可以挂建奴水师的旗栽赃陷害。”
这
施福和施琅都觉得有些不妥。
见他们迟疑，郑芝龙忙问：“有什么问题吗？”
“咱们和建奴有生意往来，栽赃给他们有引火上身的风险。”
“只能栽赃给他们！”郑芝龙略显无奈，“都知道东南沿海郑氏船队一家独大，栽赃给别人朝廷是不会信的。”
“建奴水师都剃了金钱鼠尾辫，咱们的人装不像。”郑芝豹说道。
“无妨，建奴水师都戴着藤盔，而且里面有许多汉人，只要不被抓到活口就无法辨别真伪。”郑芝龙胸有成竹。', '。')