中日政府高层进行接触，磋商解决东海纷争，使得事态稍有缓和。
只是，这种局面没有维持多久。
五月二十日，东京电视台率先爆料，宣称外务省大臣长谷川静弘在北京向中国国务院常务副总理黎平寇承诺，日本承认中国拥有钓鱼岛及周边海域的主权，并且将逐步归还钓鱼岛的行政管辖权。
这则新闻，就像一颗深水炸弹，激起了日本国内的暗流。
小林光一还没反应过来，国会里的民主党议员就开始发难，要求首相公开解释外务省大臣在北京的言行。
显然，这件事根本无法解释。
长谷川静弘在与黎平寇接触的时候，确实提到了钓鱼岛的主权问题，也确实商讨了行政管辖权等问题，但是绝对没有承认中国拥有钓鱼岛的主权，也没有就交还行政管辖权做出任何承诺。
根本没有的事，怎么解释
如果小林光一出面解释，即便否认所有指责，也会让人觉得，东京电视台的报道不是空穴来风。
更重要的是，在此之前，日本在钓鱼岛问题上一直奉行不谈判不接触的政策。
与中国进行接触谈判，已经越过了政治底线，足以让内阁政府垮台。
这个时候爆发，显然有百害而无一利。
面对这个问题，小林光一采取了不回避也不回答的态度，然后跟国会在野党的几个代表单独会面。
他的立场很简单，日本正处在关键时期，必须保证政局稳定。
为了说服这些在野党议员代表，小林光一做出承诺，事态平息之后会给出合理解释，不然内阁将集体辞职。
只是，小林光一受到的压力不仅仅来自在野党，也来自党内竞争者。
当天晚上，他不得不向党魁石川拓荒做出保证，如果不能平息事态，他将解散内阁，由石川拓荒出面组阁。
小林光一做出了最大努力，可是事态没有平息下去。
在东京电视台之后，日本多家新闻媒体先后爆料，矛头直指内阁政府，一些被右翼势力控制的新闻媒体甚至宣称，小林光一出卖了国家利益，没有资格继续担任内阁首相，必须立即辞职。
在舆论的鼓动下，日本右翼集团开始行动了。
当天下午，东京大阪长崎名古屋神户等多座城市爆发了大规模示威游行，成千上万的民众打着小林光一叛国内阁总辞职等标语走上街头，要求内阁政府立即向天皇递交辞呈。
虽然各地方政府立即启动紧急预案，派出所有警察上街维持秩序，防止游行示威演变成暴力冲突，但是到了晚上，局面还是失去了控制，一些混杂在游行人群中的右翼极端份子开始制造事端。
最严重的一起事件发生在长崎，数百名右翼份子包围了中国旅游团下榻的酒店，并且在防暴警察赶到之前冲入酒店，导致三十多名中国游客被打伤，其中八人伤势严重，还有数名女性游客遭到强暴。
这个晚上，至少还有数百名中国留学生驻日企业代表遭到攻击。
虽然日本警方采取了行动，当晚就逮捕了数十名暴动份子，向中国游客集中的酒店派遣了大批警力，还协助一些中国商务人员前往大使馆与领事馆，但是局面已经失控，旅日中国公民的人生安全与财产安全受到了严重威胁。
二十一日上午，中国外交部发出紧急通知，要求旅日人员尽快前往领事馆报到。
黎平寇紧急会晤了长谷川静弘，要求日本当局立即制止针对中国公民的暴行，并且严惩肇事者与凶犯。
随后，中国政府做出决定：动员国家力量，把滞留在日本的公民接回来。
这个决定并不简单，毕竟这不是普通的外交行为，撤走全部赴日公民，等于与日本断绝民间往来。
只是，当时的局面，已经超过了政府的控制范围。
日本爆发了针对中国公民的暴动后，中国国内也发生了类似事件。虽然中国政府控制局势的能力更加强大，在中央下达了红头文件后，各地方政府全面动员，不但动员全部警察维护社会秩序，在一些日本游客比较集中的城市还出动了武警，严厉禁止一切非法集会与游行活动，但是这种高压政策消除不了民众心里的愤怒，更加无法让事态平息下去，在多座城市仍然发生了攻击日本游客的事件。
如果不立即采取果断行动，事态肯定会继续恶化。