汉朝成立后，沿袭了秦朝的郡县制度，同时实行分封诸侯王制度，史称郡国并行制，这种制度的弊端，就是容易导致诸侯王过大过强，导致后来也有了规模浩大的七国之乱。
于是为加强中央集权，削弱各诸侯王和地方实力派的力量，汉武帝在实施推恩令的基础上，对秦朝监御史制度和汉初丞相史制度进行了改进，建立了刺史制度。
他将天下分为十三个州，每州设一名刺史，职责是监察本州内各郡太守的履职尽责情况，只对皇帝负责，每名刺史在一州内任期规定为一年。
这种制度因为行政体系和监察体系的互相独立，有效威慑了各州郡守，防止了动乱，也因为任期短，难以在地方上形成根基，所以算是一个极好的创举。
但随着时移世易，刺史的权力也越来越大，西汉末期因为地方官员把控力不足，刺史开始做出一些超出职权的事情，比如镇压叛乱，处置流民等。
尤其王莽篡汉以后，各地出现了不稳的迹象，王莽为了加强对地方的控制，改刺史为州牧，不仅有管理地方，统兵作战的权力，并且还可以授予大将军称号，爵位世袭，至此刺史制度变质，从监察官向地方行政长官转变，虽然刘秀之后恢复了刺史制度，但这种影响已经不可消除。
最后到了汉灵帝时期，为了镇压黄巾之乱，和实际上和黄巾军暗地合作的地方士族官员，汉室宗亲刘焉正式向朝廷提议，任用宗室重臣为州牧，史称废史立牧。
这其实是变相回到了西汉之初分封诸侯王的老路上，历史在五百年间走了一个的循环，不得不说人类在史书中得到的教训，便是什么教训都得不到。
饮鸩止渴的后果，便是东汉彻底分裂，天下变成了大大小小的诸侯国和叛乱割据势力的控制地区，中央对地方的控制力几乎等于没有。
而提议者者的刘焉，为自己谋了个益州牧，并在益州制作天子车驾，密谋自立为帝，同时在兴平元年派出长子刘范和次子刘诞，勾连马腾，密谋进攻长安，但事情败露，刘范刘诞兵败被杀。
刘焉得知后，惶惶不可终日，此时府内大火，将其私造的天子车驾烧了个干净，刘焉觉得时遭到了天谴，在惊恐交加之下，背疮发作而死。
其四子中，唯一跟随入蜀的便是刘璋，便是在后世被刘备从手中夺取益州那位，其懦弱多疑，能力也不够，连汉中张鲁都打不过，在很多人耳中，他可能还不如自己那位儿媳妇吴氏名声大，后者改嫁给了刘备，成了皇后。
而刘焉在中平元年那次勾结马腾，攻打长安的叛乱，简介导致劫掠长安洛阳的南匈奴一支无法从并州通道返回，被迫联系交好的黑山军，从黑山通道北上，想要从幽州代郡返回并州。
但在黑山北出口，北新城南面，这支匈奴军遇到了两支打赌的军队，然后全军覆没。
这便是袁熙和赵云相遇，初次合作的一战，也是一切的开始，袁熙每每想起来，都觉得世上的事情是如此奇妙，一环扣着一环，每个环节上有人有意无意的行为，都会影响到其他人的决断和命运。
如今的天下，已经到了积重难返，非破不立的地步，袁熙担心于寿春没有可靠之人坐镇，所以将目光投向了刘姓宗室。
刘勋这种当地大族，袁氏是带着防备心的，所以他要找些家族势力薄弱，后台少且尚未出名的，于是他便把目光投向了还是刘勋手下的刘晔。
刘晔此人，是光武帝刘秀之子阜陵王刘延的后代，虽然家境落魄，但其十三岁就能斩杀宠信的侍者，显然是极为决断之人，后世被称有佐事之才，善于识人，是当初袁熙极为留意之人。
当初太史慈便寻不到，袁熙也颇为遗憾，打下皖城后得知刘烨下落后，袁熙很是欣喜，但因为战事紧迫，袁熙急着赶往合肥寿春，只能交代李术去想办法。
李术一直没有忘记此事，当他得知这次入城的是刘晔后，便知道机会来了，但刘晔此人，李术听说其脾气颇硬，是个很有主见的人，要是自己完不成袁熙交托，可就麻烦了。
他回想着刚才刘显离开时所说的话，苦苦思索半晌，却是起身出门，命人赶着马车，一路往桥蕤府中而去。
桥蕤府中，大小乔正在伺候着日渐体弱的桥蕤，这些日子，桥蕤气色一天比一天差，大小乔都是心中悲伤，明白其命不久矣。
桥蕤见到，勉力做出一副轻松的样子，安慰两女道：“相比公路公其他手下将领的下场，我已经算是活得久了。”
“世事无常，谁又能猜到，连孙伯符那种人，都会遭人暗算呢？”
他心道袁熙真是神了，身边那高人这都算得出来，只怕有其协助，袁熙将来的成就不可限量啊。
(本章完)', ')')