('不过这个建议最后还是被否决了，一方面每日的电台交流时间要用来汇报各地的工作，另一方面军中找人或许容易些，但是将士们的家眷零散分布在益州各处，去寻找这些家眷所耗费的人力成本同样不是小数，而如果只让高级官员和将领行方便，那么这种特权必然会导致将士们的不满，平时或许看不出来问题，但是当军队遭遇挫折的时候，就很可能爆发出来。
商议到最后就是缓慢迁徙一部分家眷到凉州作为试点，如果一切顺利就慢慢迁徙更多的家眷，同时再从凉州征兵。
那些来自魏国的民夫其实就是最好的兵员，可惜由于众所周知的原因，汉军只能吸纳一小部分，等到打下长安，也许这种情况会得到缓解。
随着筹备工作紧锣密鼓地推进，益州和凉州两地的官员忙得焦头烂额。为了确保迁徙的顺利进行，丞相府专门成立了一个叫“迁民司”的临时的事务管理机构，并调配了大量经验丰富的官吏，负责规划每一个环节可能存在的问题。
费祎就是这个迁民司的最高负责人，柳隐原本被委任为别驾从事，如今也跟着费祎处理移民问题，此外还有丞相令史董厥、典军书记樊建等人协助他，尽管如此费祎依然觉得头大，季汉毕竟不能像曹魏那样不顾迁徙民众的生死，沿途的粮食、休息的驿站、可能少数人患病传播导致的瘟疫等等，都是他要考虑的事情。
最重要的是如果家眷们本来在蜀地呆的好好的，却在迁徙中出现伤亡，那就没法向在凉州的北伐军将士们交代了，最后还是蒋琬看不下去了，从刘禅那里借来了那块非常灵验的先帝牌位：
“文伟，若是沿途碰到了解决不了的难题就向这牌位叩拜，并诉说自己的困难，郎君们听到了后一般都会来帮忙的。”
他想了想，又从怀里掏出几卷绢来，
“愚兄身无余财，只有一手字还算勉强入眼，我抄了几份出师表、梁甫吟，又厚着脸皮抄了写战国七国史，可惜还没抄完，郎君们虽然不稀罕钱财，不过似乎很喜欢这些东西，你若是请他们帮忙，记得把这些一起给他们，剩下的等我抄完了再给。”
“公琰兄。”费祎也拱了拱手，“此次北上，某定然将将士们的家眷护得严严实实，绝不令将士们有难言之事！”
尽管刚刚出了正月，益州的城门口就已经人头攒动。三千多户人家汇聚于此，嘈杂声交织在一起。孩子们紧紧抓着母亲的衣角，眼睛里满是对未知旅途的好奇与不安；老人们则神情凝重，时不时回头望向自己故乡的方向。这些家眷会和北上的汉军一起行动，为了保证他们的速度，汉军还给他们准备了马拉的板车。
这种事情在两年前都是费祎想都不敢想的事情——大汉一向缺少马匹，以至于南中地区的小马都被利用起来，直到两年前丞相打下凉州，在北伐军官兵的努力下，凉州的马匹源源不断送来益州，驿站、运输也开始恢复马匹的使用。而马车的存在也让这些家眷觉得安心，毕竟要离开熟悉的故乡、亲人和朋友是一件非常让人难以割舍的事情；不过另一方面他们又怀揣着对新家园的期待，毕竟官方许诺凉州会有着广阔的土地和更好的生活前景。