虽是刚建立，虽然日常事务都由各大藩属自行处理，不过一些大事还要需要轩辕通玄亲自过问的。
原本轩辕通玄建立这天廷不过就是想形成这么一个有号召力和凝聚力的组织，能够有应急处理事务的能力，而他自己则想当个清闲君主，能不管事那是最好，却不曾想这天廷的事务比想象中要多的多。
源头就在于当初没有严格设定好这个重大事项的概念，有些事虽然小却能带动全局，而有些事大却只影响藩属内部，这样一来刚接触天廷事务的轩辕通玄自然是少不得要为此头疼上一阵子了。不得已的情况之下，轩辕通玄只能将下界的那一套拿出来了，先是设立一个理藩院，由各大藩属自己挑拣十名熟悉自家情形的人员组成，这样各项杂事就可以由理藩院先过一遍，分析出确实需要告知轩辕通玄或者必须由他裁定的事务。轩辕通玄的这项决定当即得到了各大藩属的一致同意，由自己人专职处理与自己相关的事务，不但可以规避差错，而且更能让人信服。
另外，各大落属在挑拣出十名成员组建理藩院之后，还特意在自己地盘上开设藩务局，自己先把各项情报和事务过滤一遍，再把结果呈交理藩院中负责自己那一藩的成员。此项措施一实施，好家伙，不但各大藩属很满意，而且办事效率也提高了不少，最主要的是轩辕通玄清闲多了。层层过滤，到了他手里，除了一些事项的标题式目录。就只剩下一些等待他圣载的特大要务了。
理落院的设立，轩辕通玄尝到了甜头，于是又陆续提出了建立礼部、军部和财政部以及情报部的概念。不过，这次轩辕通玄没有自己下决定，召集来理藩院众人先行商议。因为他看出来，这些理藩院院士都是各大藩属最信任地人，如果他们这里通过了，那基本上就算定下来了。
虽然轩辕通玄现在说什么，也不会有人跳出来反对，可他并不想当一个**的独裁者。要知道他当初找来仙界三帝建立天庭的初衷本就是为了少管事！“呵呵，各位觉得意下如何？”轩辕通玄简单地把概念提出来后，笑着问道。
情况并不像轩辕通玄一开始想象的那样，这增设四部的提议没有当即得到理藩院的同意。
众人窃声议论了好一会，正当轩辕通玄有些不耐的时候，一名理藩院的院士站出来问道。“陛下，这礼部我们倒是能理解，可这军部、财政部以及情报部是做何用途地？”轩辕通玄愣了一下。回过神来后文才一拍脑袋，他这时文才想起，除了礼部外，这军部、财政部以及情报部都是现代概念，这些人根本就是连概念都没搞懂。自然不可能研究出个子丑寅卯来，白白浪费了这么长时间。
无奈之下，轩辕通玄只能仔细地把各部职能细说了一遍，等他说完了之后，理藩院落的院士们又热闹地研究起来。这回轩辕通玄倒是不急了，他刚刚已经明确说了，如果同意成立礼部、军部、财政部以及情报部，那么各部成员都将由各大藩属自行简拔而出，各部事务也由众人合议后再行决定。
相信这一消息借由理藩院众院士的口传到各大藩属那边后。各藩属要是不同意才怪，因为这样，可以说算是将他这个天廷至尊手中的权利给划拉出了不少，这是各个上位者都想看到的。另外，轩辕通玄还临时提出了提议，那就是设立包含制定、考核与统计职业等级等各项职能的专门机构。在整个天廷管辖范围内把职业等级规范化，同时利用能量留影技术，给所有仙人登记造册，颁发身份证明。
本来轩辕通玄还想告诉他们什么叫“户籍”什么叫“公民”不过想想，他还是放弃了。这样一来估计他又要费劲去解释了，他可不想多事！他本来就是想通过各种途径来躲事儿的，一不小心把自己给玩进去了，那就得不偿失了！果然，正如轩辕通玄所料，他的提议很快就得到了各大藩属的回音，而且没用轩辕通玄费事，连人选他们都已经筹备好了一并送了过来，四部在谈笑中便成立了，另外职业等级制度各大藩属也在制定下，不过这个工程量不小，涉及到整个天廷覆盖范围，所以一时半会的，还真拿不下。