“第四个问题，也是很重要的，就是人员分流。一直以来，我们的干部队伍人员超编的情况都比较严重，林书记指示，一定要利用这个撤区并乡的机会，坚决消肿，确保机构人员精干。当然，也要尊重历史，安定人心，调动积极因素。总的原则是‘统一接纳’逐步分流。
在合并的时候，区、乡、镇原有干部职工一律由新的乡镇党委统一接纳下来，然后逐步做好分流工作。干部分流，有如下几种去向：一、安排到新设的乡镇部门机构。市、乡部门在乡镇新设机构所缺工作人员，首先从现有乡镇干部中选用。
二、领办、承办乡镇企业，允许乡镇党政干部在企业兼职。
三、转移到乡镇举办的各种服务机构、经济实体中去，四、选派优秀中、青年干部下村任支部书记。
五、鼓励内退，允许留职停薪办实业。
六、凡属农村临时聘用人员的，一律给予一次性补贴辞退回村。”
谈完此番撤区并乡建镇试点工作的总体方案之后，宋明又就全省的新区规划草案做了较为详细的解释。随即合上笔记本，朝林海点点头，示意自己的讲话完了。
“同志们，就刚才省长宋明同志做的全省的新行政区规划草案，大家都谈谈意见吧。
林海说着，目光在与会常委们的脸上——扫过。
“书记，这个农村临时聘用人员，一律辞退，是不是太一刀切了？有些农村临时聘用人员，其实是比较优秀的，工作能力也很强，有些工作也离不开他们。你看，是不是可以根据实际情况，区刘对待？”
省委副书记昊风开第一个发表意见。
林海已经明白说了今天这个会议就是座谈会，不做决定，只是探讨，所以昊风也就没有多少顾忌。昊风以前一直都在搞干部工作，对人员问题特别的敏感。其实他这个话，也是很多常委都想要说的。
林海轻轻一挥手，说道：“昊风同志，搞这么大的动作，规矩还是严格点好。尽可能不搞区别对待。这个规定，很容易被人钻空子。我们现在的干部队伍，人员超编特别严重。一个坑里塞好几个萝卜是常有的事。单是安置这些正式的干部职工，都够让人头痛的了。再加上大量的临时工，更加不好安排。如果搞了区别对待，我们又必须花大量的人力物力，去考察甄别这些临时工谁是优秀的，谁是必不可少的。而且考察的结果，还不一定准确，很容易为特权开后门。我看暂时定下这么条规矩吧。”
昊风点点头，说道：“嗯，书记果然高瞻远瞩，我也赞同书记这个意见。”（未完待续）